关于出台对加速阶段科创企业支持政策的建议
朱自芳
近年来，在光谷科创大走廊、东湖科学城等战略规划加持下，武汉已经成为高端科技工作者、创业者，海内外科技企业的向往之地。疫情期间，我市产业重振发展，创新创业氛围良好，已经形成巨大的磁场效应，正成为华中科技创业者的立业首选地。尤其是市委组织部、市人社局2021年举办的“英雄杯”首届武汉大学生创新创业大赛，杰出青年人才和优秀青年人才评选以及光谷的人才政策3.0、3551的持续创新等一系列举措，在国内外科技工作者、创业人才中反响强烈。
双创氛围一直在优化提升，从0到1式的早期创业在武汉可以获得温暖的支持，但值得我们重点关注的是，对年收入在1千万至3千万之间的快速成长的高新技术企业而言，我们当前的政策的适配度和力度，都无法满足这些企业的阶段需要。无论是应对外省市的定向精准招商，还是对这些“未来之星”的呵护关怀，都需要给予滴灌式精准扶持：
处在加速阶段的科创企业（一般指年收入在1-3千万元，成长快速的高新技术企业），在从技术服务和小批量产品销售到产品标准化规模化的过程中，资金短缺制约企业快速发展。现有中小企业扶持政策不能针对这类“明日之星”提供精准帮助，以至于痛失发展机遇，或者为外地政府背景的投资机构以股权投资为手段，被动迁移。
建议：
1、重视年收入1千万至3千万的加速阶段的科创企业的政策需求，调研出台专门面对加速阶段的科创企业扶持政策，例如：首条量产产线建设专项资金扶持。让这些企业安心研发在武汉，产线也落地武汉，避免被动跨省市迁移。让武汉科创企业将研发与智造一起，把完整的产业生态留在武汉。
2、设置全市各区资源协调机制，引导银行提供加速期高新企业量产产线建设专项贷款、健全高新技术产业的融资租赁机制，改善加速阶段科创企业的融资地位和条件；鼓励产线落地所在区为企业提供定制化政策包服务。
3、加大政策激励力度，推动研究制订提高加速阶段科创企业研发费用加计扣除比例、科技型初创企业普惠性税收减免等新的政策措施，加大对加速阶段科创企业税收和资金补贴方面的优惠。
更精准的资金帮扶，更完善的支持政策，将会帮助加速阶段科技企业把握关键的成长机遇期，让这些高速发展的科技企业为我市的未来做更大贡献。
（作者为武昌民革副主委）
