冯洁菡
随着武汉日益走向国际化和现代化，越来越多的重大体育赛事和节会落户武汉,并结合武汉城市形象宣传，配套设计一系列蕴含武汉城市理念和元素的特定标志,包括名称、会徽、会旗、会歌、吉祥物、主题词、口号等。2019年世界军人运动会、武汉国际马拉松赛、武汉网球公开赛、世界飞行者大会、武汉国际时装周、光博会等节会赛事也都设计有自己特定的标志。这些标志不仅是城市公共无形资产，更是打造城市名片，宣传城市形象的核心。
按照惯例，这些标志通常由相关主管机构与主办或承办城市依据合同确定标志及相关无形资产商用权利的划分，而武汉市目前在这方面尚存在行政保护法规缺失以及综合管理机制不到位的问题，为此特提出以下建议：
一、近期针对特定国际顶级体育赛事标志制定专门的地方性行政保护法规
借鉴广东亚运会模式，地方先行立法。对世界军人运动会和武汉国际马拉松赛会徽、会旗、会歌、吉祥物、主题词和口号等无形资产，依据《体育法》、《商标法》和《特殊标志管理条例》等上位法，由市政府主导，或省市联动，制定相应的《世界军人运动会标志保护办法》和《武汉国际马拉松赛标志保护办法》，对受保护标志的定义和范围、标志权利归属、标志管理机构、标志使用原则和申请使用程序、标志的商业目的使用和非商业目的使用、侵权行为界定、维权举报、纠纷处理、侵权赔偿和行政处罚等作出详细规定。
二、长期可针对定期举办的体育赛事和节会标志制定普遍适用的地方性行政保护法规
体育赛事和节会标志的保护和使用都有着普遍的共性。结合知识产权强市建设规划，武汉市政府可在体育赛事标志保护、知名展会标志保护领域先行先试，在不违反上位法的前提下，对相关标志保护行政立法开展充分调研，并制定具有示范引领作用的地方性行政法规。
三、政府设立常态管理机构，统筹规划运营
体育赛事和节会标志，尤其是定期赛事和节会标志不仅是城市名片，其衍生品运营还可形成巨大的产业链条。建议政府设立常态化综合管理机构，对标志的商用授权、产业链发展等进行系统规划，综合管理。
（作者为硚口民革主委）
